区域工业化与城市化-以我国珠江三角洲地区为例第二课时导入新课课件展示：从材料看出珠江三角洲的发展速度有放缓的趋势。推进新课师珠江三角洲凭借着两次机遇迅速成为了我国以轻工业为主的四大工业基地之一，但随着进一步发展有些问题暴露出来。板书：问题师请同学们根据媒体展示的“珠江三角洲地区与长江三角洲地区国际直接投资和进出口贸易总额所占全国比重的变化图”思考：20世纪90年代以来，珠江三角洲和长江三角洲两地区的国际直接投资和进出口贸易总额占全国的比重有何变化？其原因是什么？生5从“国际直接投资占全国的比重”可以看出，珠三角和长三角地区所吸纳的国际直接投资总和占到全国的一半以上；进入20世纪90年代后，长江三角洲国际直接投资持续增长，并逐渐超过珠江三角洲。从“进出口贸易总额占全国的比重”可看出，珠江三角洲地区的外向型特征很明显，但正在缓慢地发生转变；而长三角地区的外贸依存度在10年内迅速增长。师（补充完善）该图直观地反映了长三角地区对珠三角地区的冲击。两幅图的叠加，可判断出珠江三角洲的地位在不断下降，受到了长江三角洲等地的冲击。其原因是珠江三角洲的本身的局限性。其实，珠江三角洲出现的问题如产业基础、科技实力、人才队伍、腹地狭小等并不是刚刚出现的，只不过在改革开放初期“优惠政策”掩饰了它们的存在。在我国日益完善的市场经济体制下，过去对个别地区倾斜等特殊优惠政策，将逐步被建立在统一公平基础上的产业政策所取代。人们根据市场经济的规律更趋向于理性地寻求最优区位的发展，这就使珠江三角洲对外的吸引力正在下降，工业化与城市化的后劲不足，使产业升级面临困境。板书：1．产业升级面临困境——经济原因师珠江三角洲面临的问题除经济原因上的产业升级面临困境，还有社会原因。师课件展示“城中村”的产生。课件展示:要想了解“城中村”产生和存在的原因，一般来说应当从“城中村”本身作为城乡二元混合体的典型特征入手。如果说在市场经济和再分配经济之间存在着“混合经济”的话，那么“城中村”就是在城市和村落之间存在的“混合社区”。“城中村”的生活方式已经完全城市化了，“村民”们也都居住在市区，甚至是中心市区，他们已经完全不再从事或基本上不再从事属于农业范围的职业，甚至他们的户籍也已经全部或绝大部分转为城市户口，那么根据什么还称他们为“村落”和“村民”呢？难道以上这些方面还不是我们平常区别“村民”和“市民”最通行的标准吗？即便是“农民工”的称谓也不是仅仅因为他们的户籍是“农民”吗？“城中村”的村落特征也许显示出我们容易忽视的一些更深层的城乡差异的体制因素，这些因素可以概括为以下三个方面：一是土地制度的差异。根据法律，城市所有土地的产权归国家所有，而村落土地的产权归村落集体所有，在城市化的过程中，国家可以征用作为农民生产资料的农用地，但难以征用作为农民生活资料的宅基地，所以“城中村”嵌入市区的住宅用地和部分村集体房产用地至今还是归村集体所有，我们在随后的分析中会看到这种差异的重要性和巨大影响。二是社会管理制度的差异。根据法律，城市社区由作为基层政府派出机构的“街道委员会”管理，管理的一切费用由政府财政承担，而村落社区则由作为村民自治组织的“村民委员会”管理，管理的一切费用由村集体承担，这是形成我们在后面要分析的“村落单位制”的一个根本的因素。三是与土地制度和管理制度相联系的“村籍”制度。我们容易认为，城市化的主要阻碍是一个户籍制度问题，农民身份的转变就是从农村户籍转为城市户籍，但“城中村”的“村民”已经由于耕地的征用而几乎全部转为城市户籍，但他们仍然保留着“村籍”，对他们来说，“村籍”比“户籍”重要得多，正是因为具有“村籍”，他们同时也是强大的村集体经济的股东，并因此与外来的村宅租客和一般市民在经济地位上有极大的差别，从这一点上来说，他们宁可为“村民”而不愿为“市民”。（可引导学生上网去查阅相关“城中村”的其他资料）师5由此可见，珠江三角洲地区城市化过程，是伴随着该地特殊的经济发展相对自发地快速推进，缺乏宏观而理性的规划引起的，使城市建设相对落后。随着快速的工业化和城市化，珠江三角洲地区城市数量和城市人口急剧上升，城市规模过度膨胀，又缺乏合理的城市规划，城市建设与管理严重滞后，引发了一系列的问题，如居住、教育、交通和治安管理等。“城中村”现象比较普遍。板书：2．城市建设相对落后——社会原因师除以上问题外，还有其生态原因。师媒体出示“广东开始治理珠江三角洲酸雨问题”，考虑材料反映了珠江三角洲的什么问题？该问题产生的主要原因有哪些？课件展示:据广东省环境保护监测中心近几年对珠江三角洲地区大气的监测，这个地区的酸雨率已在50%以上。目前，这一问题已引起广东省的重视。珠江三角洲作为广东省经济发展速度最快的地区，在工业化进程中也出现了环境质量下降的趋势，这个地区承受全省64%的工业污水和74%的生活污水。据此环保专家认为，珠江三角洲目前酸雨的年均值已与北美、日本、西欧的重酸雨区相似，广东省至今有17个城市被国家有关部门列为酸雨控制区，珠江三角洲所有的城市都包括在内。监测结果表明，珠江三角洲地区酸雨以硫酸型污染为主，主要由煤烟型大气污染造成。大量的燃煤、燃油电厂的存在，是使这个地区降水酸化，并造成硫酸型雨的主要原因。过多的机动车也是另一个污染源。珠江三角洲酸雨问题已引起有关部门的重视，从去年起，广东省已决定不再在珠江三角洲建燃煤电厂，以防止扩大污染，这里的各城市也开始重视对机动车尾气的治理。生上述资料主要反映了珠江三角洲地区的酸雨比较严重。珠江三角洲是广东省经济发展速度最快的区域，在工业化的过程中出现了环境质量下降等问题，大气污染日益加剧，使得珠江三角洲已经成为全国的酸雨中心之一。师请一位同学说出酸雨形成的条件及机制。（学生回答后教师总结）师珠江三角洲的生态问题除了酸雨严重外，还存在哪些问题？学除了酸雨问题外，还包括水污染严重，“水质性”缺水问题突出；噪声扰民，城市生存环境质量下降；耕地锐减，土壤肥力下降；森林面积减少，水土流失日趋严重等问题。板书：3.生态环境问题日趋严重——生态原因师如何解决珠江三角洲存在的困境呢？“天下兴亡，匹夫有责”。板书：解决对策师5从普通工人、工厂的厂长、某城市（如深圳、三水等）的市长和广东省的省长等几种不同的社会角色来谈对珠江三角洲地区未来经济和城镇发展的设想和建议。（一方面作为对学生知识、能力、价值观发展情况和效果的反馈；另一方面也培养学生对所学知识的运用能力，并为学生的创新精神的发展营造一种有利的氛围）生根据提供的材料扮演不同的角色（略）课件展示:活动内容提示及参考资料：1.产业结构调整：珠江三角洲轻工业发达，但重工业和机械制造业不发达，因此，珠江三角洲地区以产业基础较好的广州市为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业，以此推动地区的产业升级。（有兴趣的同学可上如下网址查看广东省“十五”工业产业结构调整的实施方案。http://www.setc.gov.cn/ssdf/setcssdf313.htm）2．构建大珠江三角洲城市群：珠江三角洲地区的工业化与城市化主要靠外资推动，各城市都在积极努力，加强相互分工合作，构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群。（指导学生阅读以下材料）媒体出示：三大都市群崛起：发展各具特色记者：下一个问题也是一个比较有意思的问题：京津唐、珠江三角洲、长江三角洲是中国三大城市群，它们经济和文化上各具特色，影响力巨大，从它们各自的优势和发展态势来看，您认为未来哪个城市群发展潜力最大？李景国：我觉得这三个都市群各有特点：京津唐地区聚集竞争力强，因为它有首都，人才往这儿跑，资金往这儿跑，高新技术产业很多，国外大公司纷纷在这里驻扎，还聚集了一批一流的高校。珠江三角洲是制度竞争力比较强。因为它们搞改革开放搞得早，政策给它们给得早，另外还有一个靠近香港、澳门，对于香港和澳门的市场经济，它们可能了解得更深、更多。长江三角洲是区位竞争力领先，区位竞争力指的是它位于沿海、沿江的交叉点，东部沿海是大的经济带，沿长江又是一条大的经济带，长江三角洲正好是这两者的交汇点，这是区位方面的优势。3．加强规划与管理：珠江三角洲地区各城市都制定了发展规划（阅读课本图4.27及以下的材料），同时加强交通、通信、环保等基础设施建设和环境污染的治理。一脊三带三圈五轴大珠三角城镇规划揭开面纱“一脊三带”“一脊”指的是广州主城区、南沙、东莞虎门、深圳到香港前海、中环一线，位于珠三角中轴区位。它的功能是聚合区域核心功能，增加区域向内陆和外海的辐射与影响。“三带”包括北部城市功能拓展带、南部滨海功能拓展带、中部产业功能拓展带，它们的功能是向东、西方向传递区域辐射作用。“三圈五轴”“三圈”是形成以广州为主体，包括佛山、肇庆、惠州的中心都市圈；以深圳、东莞、惠州南部组成的东部都市圈；以珠海、中山、江门组成的西部都市圈。“五轴”即莞深高速公路沿线城镇产业轴、京九铁路沿线城镇产业带、惠澳大道沿线城镇产业带、105国道沿线城镇产业带、江肇江珠高速公路沿线城镇产业带。了解更多内容请点击下列网址：http://www.southcn.com/news/gdnews/hotspot/cepa/cptt/202202220220.htm师5不同的人群由于所处的地位不同，关注的问题、思考的角度会有所不同。只有加强沟通，综合多方意见，科学决策，才能在共同的发展目标上促进社会的前进。课堂小结珠江三角洲地区工业化和城市化后劲不足的原因是社会、生态、经济问题的综合反映。我们期待着珠江三角洲地区在进行产业结构调整，构建大珠江三角洲城市群，加强规划与管理等措施下重新奋起。身为长江三角洲地区的我们也应敲起警钟：居安思危。板书设计活动与探究请为长江三角洲的发展献计献策。从网上、报纸、杂志与媒体上搜集资料，找出长江三角洲的发展存在的限制性因素及优势条件。参照教材关于珠江三角洲问题的分析方法，对长江三角洲的未来发展提出意见、建议。5