第三单元·第六课第二节国家行政机关 运用你的经验，说说图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？公安部门财政部门工商部门 一、国家权力机关的执行机关（1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。1.行政机关的含义及组成。 探究与分享阅读82页“探究与分享”，分析市政府与市人大之间是什么关系？ 【提示】市政府是市人大的执行机关，负责贯彻执行市人大通过的有关法律、决议和决定。 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。2.行政机关与权力机关的关系是怎样的？ 探究与分享阅读82页“探究与分享”，说说行政机关是如何履行为人民服务职责的？ 【提示】①通过不断健全相关制度（健全医疗保障制度），维护人民的合法权益，提高人民的健康水平。②通过加强基础实施建设（建立三甲医院），为人民享有的权利提供物质保障。③通过依法行使职权，为人民谋利益。④将为人民服务真正落实到行动中。等等。 人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，以实现社会公共利益的最大化。3.行政机关的职责是什么？ 探究与分享阅读83页“探究与分享”，说说你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。二、行政机关的职权 【提示】①我国的财政部门，通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；②我国的教育部门，通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。 （1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。1.行政机关的职权 探究与分享阅读83页“探究与分享”，说说国务院和县政府的职权有何不同？ 【提示】国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。 探究与分享阅读84页“探究与分享”，分析以上同学的说法对吗？谈谈你的看法。 【提示】以上同学的说法是对的。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （1）自身：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2）外部：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。2.行政机关要依法行政 探究与分享阅读85页“探究与分享”，分析宪法为何要作出上述规定？谈谈你的看法。 【提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 拓展空间阅读85页“拓展空间”，探讨我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。 【提示】首先，积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。其次，积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。 国家行政机关含义组成国家权力机关的执行机关行政机关的职权行政机关的职权依法行政运行关系