第2课西方国家古代和近代政治制度的演变\n课标定位1.古希腊罗马的政治制度:城邦制度、雅典民主政治、斯巴达寡头政治、罗马共和国政体、罗马帝国2.中古西欧的封建制度:以封君、封臣为基本特征的封建制度,法国的等级君主制,英国的议会君主制3.西方资本主义政治制度的产生与发展:英国的君主立宪制、美国和法国的共和制\n素养阐释1.了解古希腊城邦政治和古罗马帝国政治的不同之处,理解国情对国家政体的影响,培养运用唯物史观解决问题的能力2.了解中古西欧封建制度的基本特点,理解其与近代欧洲民主制之间的关系,培养历史解释素养3.认识西方资本主义政治制度的共同特点及各国的特色,培养历史解释素养和科学的时空观念\n自主预习·新知导学合作探究·释疑解惑课堂小结\n自主预习·新知导学知识点一知识点二知识点三\n知识点一　古希腊罗马的政治制度1.古希腊的城邦政治(1)形成:公元前8—前6世纪,古代希腊城邦国家发展起来。(2)特点:城邦的公民直接参与国家管理,其制度中包含一定的民主因素,但各城邦实际实行的制度千差万别。\n(3)代表①雅典(民主政治)a.公民大会由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策。b.议事会议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。c.官员由选举产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判。d.陪审法庭是主要司法机关,陪审员全体达6000人之众,组成规模不等的法庭审理大小案件。\n②斯巴达(寡头政治)a.公民大会名义上是国家最高权力机关,但王位世袭,国王垄断了军事统帅权。b.长老会议员仅30人,且终身任职。c.监察官从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,但他们一年一任,一般不得连任,因而不利于他们充分发挥作用。\n2.古罗马的政治制度(1)罗马共和国政体:具有浓厚的贵族寡头特征。(请结合教材内容,自主归纳知识要点)\n(2)罗马帝国①形成:公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。②特点:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。3.古希腊罗马公民政治的局限性:无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。\n知识点二　中古西欧的封建制度1.封建制度的形成:西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。最初的日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产,分封给儿子和随从,形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。\n2.法国等级君主制的形成(1)背景:中古西欧,世俗王权和基督教会的权力长期并立。在走向统一国家的过程中,王权与教会多次发生冲突。(2)形成:法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。(3)影响①政治体制:三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。②政治格局:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。\n3.英国议会君主制的形成(1)内容:13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对,他们迫使国王签署《大宪章》。《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。(2)13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力逐渐加强。14世纪中期,英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治。\n比较分析法国等级君主制是法国国王与基督教会之间矛盾的产物,三级会议实际是法国国王团结法国民众的平台;英国议会君主制是英国国王与贵族之间矛盾的产物,议会成为协调国王与贵族矛盾的平台。\n知识点三　西方资本主义政治制度的产生与发展1.英国君主立宪制的确立(1)奠定基础:17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。(2)内阁制度:18世纪,英国逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。\n2.美国共和制的确立(1)背景:1775年,在北美的13个英国殖民地发起独立战争。次年,美利坚合众国建立。(2)确立:1787年,美国制定了宪法,规定美国是联邦制共和国。联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。联邦政府实行三权分立。总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。\n3.法国共和制的确立(1)概况:法国共和制的确立经历了长期过程。1792年,法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固。1870年,法国建立第三共和国,1875年通过新宪法。宪法规定,法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。(2)结果:经过数年动荡,法国确立了共和制。\n4.对近代西方政治制度的评价(1)意义:适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。(2)局限:它仍有历史局限,如英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。(3)成熟:经过19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。\n合作探究·释疑解惑\n探究点古代雅典民主政治的特点史料实证材料雅典城邦国家由公民大会管理,公民大会是立法机关和最高权力机关,凡年满20岁的男性公民都有权参加。……雅典公民每隔10天集会一次,决定国家大事。……雅典城邦国家的全部机关均隶属于公民大会。……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出,10个部落各选出50人。这50人组成所谓议员团,每年分为十段时间,每个议员团轮流执政五百人议事会的职务。这种职务包括:筹备公民大会的开会,处理公民大会闭会期间的日常事务。陪审法庭包括6000名陪审法官,由抽签方法选出。——摘编自苏联科学院《世界通史》\n互动探究:(1)根据材料,概括雅典民主政治的基本特点。(2)根据材料并结合所学知识,分析雅典民主政治的局限性。提示:(1)人民主权;直接民主;轮番而治。(2)是少数人的民主,妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫;忽视了公民的政治素质,容易造成多数人的暴政。\n论从史出古代雅典民主政治的特点(1)主权在民:公民大会是国家最高权力机关;陪审法庭向全体公民开放;古代雅典政治允许公民直接参与。(2)轮番而治:公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议政;在运作方式上,最能体现这一原则的是抽签选举,即国家公职人员的选举用抽签方式决定。\n(3)权力制约:议事会主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理,议事会受到公民大会和人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。(4)公民意识:关心雅典、参与政治、轮番执政,是古代雅典人心目中神圣的事;城邦至上、政治为本,成为古代雅典人的共识。\n史家评述任建林在《关于古希腊民主制度之局限研究》中指出,古希腊民主虽然只存在很短的时间,其制度设计也相当的简单和粗糙,且带有其自身无法克服的弱点和局限性;但是它却是人类实践民主和追求自由的开始,是后世追求民主、自由的不竭的智慧源泉,是人类文明史上璀璨的明珠。\n典型例题有人指出,“在所有人数非常众多的集会中,无论其成员如何组成,激情从来都会占据理性的上风。即使每个雅典公民都是苏格拉底,雅典的每次公民大会仍然是暴民聚会”。这一言论抨击了雅典()A.直接民主B.轮番而治C.法律至上D.人民主权题目立意:本题考查对雅典民主政治的分析理解能力,要求认识雅典民主政治的局限性。\n解题指导:根据题干材料“激情从来都会占据理性的上风……雅典的每次公民大会仍然是暴民聚会”,可知这一言论旨在抨击雅典直接民主的弊端,结合所学知识可知直接民主容易导致权力的滥用,形成集体暴政,故A项正确;轮番而治指的是雅典民主制度中公职人员由抽签方式产生,轮流参与国家的管理,故B项错误;材料未涉及法律问题,故C项错误;材料旨在抨击雅典直接民主的弊端,而人民主权是对雅典民主政治的肯定,故D项错误。答案:A\n课堂小结\n