第四课我国的个人收入分配与社会保障我国的社会保障授课课题：,魔术师刘谦的手（500万人民币）钢琴家理查德·克莱德曼的手（200万美元）钢琴演奏家郎朗十指（500万元人民币）小S的胃（300万台币）韩星Rain的声音（100亿韩元）商业保险重疾险车险,保险社会保险商业保险社会保险≠商业保险,社会保险商业保险不同点性质具有强制性和社会福利性经营目标保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式由国家经办费用来源由国家、单位和个人分摊保障对象法律规定有权利享社会保险的人（公民）保障水平保障社会成员的基本生活需求相同点商业保险和社会保险的关系自愿的市场行为追求利润全部由个人承担保险公司经营签订保险合同并受按照约定缴费的人满足被保险人的较高层次的保险需求都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。,为何我国人民储蓄额屡创新高？怎样砸开我国居民的钱罐子？要让人民敢花钱！,,“十三五”时期，我国脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。十四五”时期经济社会发展主要目标：基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。——十九届五中全会,议题一：我国为什么要建立社会保障“安全网”？,活动一：观看视频，回答问题电影中癌症患者为什么要买“假药”？如何解决好看病难、看病贵的问题？思考：,（一）完善社会保障的必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等各种问题，国家必须依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，保障社会成员的基本生活需求。社会保障“安全网”政府社会社会保障分散社会层面的风险；责任主体是国家和社会；保障的是基本生活需求。,社会保障：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。主体依据主要责任,（二）社会保障的功能（作用）：1、社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。2、社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。3、社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。稳定功能调节功能互助功能,议题二：我国的社会保障“安全网”是什么样的？,探究与分享以上对话中的人们受益于我国社会保障的哪种形式？这些社会保障形式的对象、方式、内容、地位分别是什么？他们起到了怎样的作用？探究：我八十多岁了，住在社区居养老服务中心，有人照顾，国家每个月还给我补贴,生活真好!妈妈身体不好，爸爸生了重病住院，家里没有了收入。村里帮助我家申请了低保，这下我可以安心上学了。退伍复员回来就参加了县政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，人社局的帮助下找到了工作，真开心!任奶奶小丁小韩老杨以前有病不敢看，现在有病也不怕上医院啦!城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低，再也不担心“病根”变“穷根”了。,议题二：国家的社会保障“安全网”是什么样的？（1）理念是行动的先导，发展实践由发展理念来引领。新时代需要新发展理念。（2）要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，更好满足人民在各方面日益增长的美好生活需要，必须切实贯彻新发展理念。分组学习、合作探究1、分成四组，每组针对一种社会保障形式进行学习2、探讨这种社会保障形式的地位、资金来源、对象、作用。3、各组提取关键字写在卡纸上4、每组派出1—2位代表展示和阐述小组学习结果,区分各种社会保障形式地位资金来源保障对象内容、作用①社会保险②社会救助③社会福利④社会优抚,区分各种社会保障形式地位资金来源保障对象内容、作用①社会保险②社会救助③社会福利④社会优抚核心政府、单位、个人共同等集资金有权利享有社会保险的人基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等,区分各种社会保障形式地位资金来源对象作用①社会保险核心政府、单位、个人共同等集资金有权利享有社会保险的人基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。②社会救助③社会福利④社会优抚历史最悠久国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平。保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,区分各种社会保障形式地位资金来源对象作用①社会保险核心政府、单位、个人共同等集资金有权利享有社会保险的人包基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。②社会救助历史最悠久国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平。保障社会成员生活安全和生存权利的③社会福利④社会优抚最高层次国民收入再分配老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高,材料：2018年7月，退役军人事务部、财政部日前发出通知，再次提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。从８月１日起，伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准，在现行基础上提高１０％，在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高１２００元，烈士老年子女生活补助标准由现行每人每月３９０元提高至４４０元，以上提标经费由中央财政承担。自改革开放以来，国家已第２５次提高残疾军人残疾抚恤金标准，第２８次提高“三属”定期抚恤金标准和“三红”生活补助标准。思考：如何理解我国的社会优抚？,④社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。,区分各种社会保障形式地位资金来源对象作用①社会保险核心政府、单位、个人共同等集资金有权利享有社会保险的人（公民）基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。②社会救助历史最悠久国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平。保障社会成员生活安全和生存权利的③社会福利④社会优抚最高层次国民收入再分配老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高特殊构成部分国民收入再分配现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰,课堂检测社会保险社会救助社会优抚社会福利外婆的社会养老保险金爷爷免费刷卡坐公交奶奶就读老年大学大伯走错高速路，因交通管制滞留在武汉，政府提供了临时住宿和饮食叔叔退伍回来的复员费,议题三：我国怎样织密社会保障“安全网”？,《欧洲高福利的利弊》观看视频、回答问题思考：福利越高越好吗？谈谈经济发展与社会保障水平之间的关系。,聿怀高中政治新教材网www.yuhuaizz.com情境：第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服眼躺在家里、拿教济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。,覆盖全民量力而行权责清晰完善社会保障体系要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。如何完善我国社会保障体系1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。,我国要建立什么样的社会保障体系？完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。城乡统筹:就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。保障适度：主要指保障水平应当与经济发展水平相适应，并随经济发展而逐步提高权责清晰:主要强调社会保险权利与义务相统一的原则，可持续:则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。,聿怀高中政治新教材网www.yuhuaizz.com,本课小结我国的社会保障社会保障的功能稳定功能调节功能互助功能社会保障的构成完善社会保障公平公正既要尽力而为、又要量力而行权责清晰社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）