第4课时　英法两国政体的异同在法国和英国的促动下，联合国安理会于2022年3月17日通过决议同意在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民及其聚居区免受军事威胁。3月19日，法国率先采取军事行动，展开对利比亚卡扎菲政权的军事打击，英国紧随其后。思考　英法两国在许多国际问题上立场一致，这说明两国的国家性质相同，政体一致，你认为呢？一、两国政体的差异1．在当代资本主义国家中，英国是典型的________________政体，法国是典型的民主共和制中的______________政体。2．英国议会是最高_________机关和最高_________机关；法国议会只是__________机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。3．英国国王一般只承担“____________职责”，是“虚位君主”；法国总统则是国家____________的中心。4．英国是两党制，由议会________党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成______________并组成多党联合政府。5．英国首相由议会中__________领袖担任，权力很大；法国总理由________任命，权力较之英国首相要____________。6．英法国家权力重心不同。英国的权力重心在________；法国的权力重心在________。***英国和法国虽然都是资产阶级专政的国家，但实行的政体却不同，英国是君主立宪制，法国是半总统半议会制。***二、政体相异的缘由两国资产阶级革命的____________、____________对比和____________不同。三、异中有同　殊途同归1．从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于____________国家的统治形式。2．从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的______________相同。3．从国家权力的运行方式看，英法两国都出现了__________权力萎缩、________权力加强的趋势。4．从政体的发展程度来看，英法两国的政体都渐趋________。***英法两国的政体不同，但都维护资产阶级的利益，为资产阶级服务。***图表解读1．英法资产阶级革命比较比较英国法国不　同　点领导阶级资产阶级与新贵族联盟主要是资产阶级思想武器主要是清教运动启蒙运动的影响，抛开宗教外衣公开革命革命成果革命比较彻底9\n资产阶级和封建保守势力相互妥协，革命不彻底政体君主立宪制民主共和制相同点革命的主力军都是人民群众革命后果资本主义制度代替封建主义制度革命的实质都是早期的资产阶级革命2.英法政体之比较关系英国法国不同点政体议会制君主立宪制民主共和制中的半总统半议会制议会是最高立法机关和最高权力机关只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论国家元首国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”总统是国家行政权力的中心政党制度两党制，由议会多数党组阁议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派，并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多相同点从政体与国体的关系来看都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务从执政党的性质和作用来看两国执政党的阶级性质相同，执政党的阶级性质体现了国家政权的性质从国家权力的运行方式看两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势温馨提示不能认为法国政体比英国政体更加民主。在当代资本主义国家中，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看，两国存在明显的差异。尽管英法两国政体在形式上存在许多差异，但在实质上是一致的，都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级服务的。因此，判断一种政体是否更加民主，不能仅从政体的形式上得出结论，而应该从它的阶级本质上去认识。归纳总结英法两国政体相异的缘由(重点)(1)英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。(2)法国封建势力特别强大，只能采取彻底的资产阶极革命方式推翻封建王权。经过长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。9\n(3)英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪制政体形成的另一个重要因素。法国资产阶级启蒙思想家，为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。温馨提示英法两国虽同属资本主义国家，但两国在政治体制上是不同的。国体决定政体，政体是国体的反映；政体又有其相对独立性，国体相同政体可能不同。因为政体还要受到阶级力量对比、历史文化传统、地理环境等因素的影响，英法政体的选择都受到本国特殊国情的影响。误区一　英法两国的政体，都渐趋成熟，应该为世界各国所效仿提示　经过长期的演变和发展，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体，都渐趋成熟。但它们都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这也是不争的事实。而这些问题是资本主义社会固有矛盾所致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。误区二　英法两国的政体在机构上只是名称不同而已，其他的没有什么不同提示　(1)英国是典型的议会制君主立宪制政体。法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体，从政体结构看，两国存在明显的差异。英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论。英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。(2)上述观点认识到英法两国政体的共同点，有合理之处。从本质和作用上说，英法两国的政体是相同的，都是为了维护资本主义制度。但同时也应该看到英法两国政体的具体形式是有差异的。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1．在当代资本主义国家中，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。两国政体最主要的区别是(　　)A．国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围不同B．所体现和服务的国体不同C．实行的政党制度实质不同D．资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统不同点拨　英法两国的国体相同，排除B项；两国的政党制度虽然不同，但其实质都是维护资产阶级利益的制度，C错误；D是两国政体差异的原因，亦不选。A正确揭示了二者政体的不同。题源　英国的议会是最高立法机关和最高权力机关，法国的议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论，英国国王一般只承担礼仪性职责，是“虚位君主”世袭产生，法国总统是国家行政权力的中心，由选民选举产生。2．英国与法国的政体纵然有千般不同，但是至少有一点是相同的，即(　　)A．都是共和政体9\nB．议会与政府的关系相同C．阶级本质相同D．议会都分成贵族院和平民院点拨　英国是君主立宪制而法国是民主共和制，A项观点错误；英国首相由议会中的多数党领袖担任，法国总理由总统任命，B项观点错误；法国议会中的参议院并不是贵族院，D项观点错误。英法两国的政体都属于资本主义的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。其阶级本质相同，应选C项。题源　国体决定政体。作为资本主义国家的政体，都是维护资产阶级利益的，其阶级本质相同。3．辨析：有人认为，英国和法国同为资本主义国家，二者的政体也是一样的。点拨　本题主要考查英法政体的有关知识，考查学生理解、分析问题的能力。回答时可以从英法政体存在区别及存在的原因等角度因答。题源　(1)英国和法国同为当代资本主义国家，在政体上，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。(2)世界上没有哪两个国家的管理形式是完全一样的，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。(3)英法政体的不同，与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系：英国资产阶级革命不彻底，资产阶级与封建贵族分享权力，相互妥协；且英国文化传统比较保守，政体变革往往采用渐进方式，这都是形成君主立宪制的重要原因；法国资产阶级反封建的革命斗争进行得比较彻底，法国革命政治文化激进，这是建立民主共和制的重要因素。(4)英国和法国的政体尽管存在诸多差异，但从其实质和作用上看，却是异中有同，殊途同归。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　基础达标知识点一　两国政体的差异1．2022年3月，面对利比亚局势，英国首相卡梅伦说，对卡扎菲采取军事行动是“必要的、合法的和正确的”，“因为当这个独裁者屠杀他自己的人民时，我不认为我们应该袖手旁观。”法国总统萨科齐则表示，“我们随同阿盟一起进行干预，是因为我们的良心无法容忍这类犯罪。”材料表明英国政体与法国政体分别属于(　　)A．议会制和总统制B．君主制和总统制C．议会制君主立宪制和半总统半议会制D．两党制和多党制2．与英国的政体相比，法国的特征在于它设立了高踞于议会之上且握有行政实权的总统，进而使其政体具有一定的分权制。上述反映的英国与法国政体的主要区别是(　　)①议会的地位和作用不同　②国家元首的地位不同　③国家元首的产生方式不同　④政党制度不同A．②③B．①②C．③④D．①④3．下列对英法两国政体不同点的表述，正确的有(　　)9\n①英国的国家元首是世袭的，法国国家元首是选举产生的　②英国和法国的议会都具有立法权　③英国国王只承担“礼仪性职责”，法国总统则是国家行政权力的中心　④英国和法国都是两党轮流执政A．①②③B．②③C．①③D．②③④4．英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式。二者存在诸多差异，两国政体最主要的区别是(　　)A．国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围不同B．所体现和服务的国体不同C．实行的政党制度不同D．资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统不同知识点二　政体相异的缘由5．英国和法国之所以政体不同，一个主要原因是二者的资产阶级革命彻底程度不同，这说明(　　)A．政体不一定由国体决定B．同一政体可以适用于不同的国体C．同一国体一定采取相同的政体D．采取什么样的政体，受历史条件、阶级力量对比和政治传统等因素的影响6．英法两国的权力重心不同，主要表现在(　　)A．英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统B．英国有议会，而法国没有议会C．英国的权力重心在国王，法国的权力重心在议会D．英国实行三权分立，而法国则不实行三权分立7．英法两国政体不同，主要是由于资产阶级革命时期的(　　)①历史背景不同　②国家性质不同　③阶级力量不同　④政治文化传统不同A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④8．与英国相比，法国资产阶级革命更为彻底，其中的原因是(　　)①法国封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协　②法国资产阶级受激进的革命政治文化影响　③法国资产阶级革命比英国资产阶级革命彻底　④法国实行民主共和制A．①②B．③④C．①②③D．①②③④9．英法两国政体在议会方面的差异主要体现在(　　)A．英国议会对政府有监督权，法国议会无监督权B．英国议会拥有一定的行政权，法国议会无行政权C．英国议会是最高立法机关和最高权力机关，法国议会只是立法机关D．英国的国家权力重心在首相，法国的权力重心在总统知识点三　异中有同　殊途同归10．英国国王作为国家元首一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统作为国家元首则是国家行政权力的中心。这缘于两国政体不同。尽管如此，但两国至少有一点是相同的，即(　　)A．阶级本质相同B．国家元首产生方式是相同的C．都是两党制9\nD．议会都分成贵族院和平民院11．法国政体与英国政体既有区别又有联系。其共同点是(　　)①都属于资本主义国家的统治形式　②都出现了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势　③执政党的性质和作用相同④都能通过调节政体从根本上解决自身面临的弊端A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④12．英法两国政体形式不同，但其阶级本质是根本一致的。从政体与国体的关系角度来看，它们都是(　　)A．维护资本主义制度、为资产阶级利益服务的工具B．体现执政党性质的形式C．出现议会权力削弱、行政权力加强的趋势D．存在困扰和弊端题号123456789101112答案综合提升13．2022年3月19日，英法联军打响了攻打利比亚的第一枪。英国首相卡梅伦对此说，对卡扎菲采取军事行动是“必要的、合法的和正确的”，“因为当这个独裁者屠杀他自己的人民时，我不认为我们应该袖手旁观。”法国总统萨科齐则表示，“我们随同阿盟一起进行干预，是因为我们的良心无法容忍这类犯罪。”根据材料回答，英国首相和法国总统的产生和职权有什么不同？9\n14．英法两国同属欧洲，都是资产阶级专政的国家，但在政体形式上存在着很大的差异，这是为什么？答案第4课时　英法两国政体的异同情景设疑(1)英法两国的国家性质相同，但政体不同。英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体，从政体结构看，两国存在明显的差异。(2)英法政体不同的原因。英法政体的不同，与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。英国资产阶级革命不彻底，资产阶级与封建贵族分享权力，相互妥协；且英国文化传统比较保守，政体变革往往采用渐进方式，这都是形成君主立宪制的重要原因。法国资产阶级反封建的革命斗争进行得比较彻底，法国革命政治文化激进，这是建立民主共和制的重要因素。知识清单一、1.议会制君主立宪制　半总统半议会制2．立法　权力　立法3．礼仪性　行政权力4．多数　议会多数派5．多数党　总统　小得多6．首相　总统二、历史背景　阶级力量　政治传统三、1.资本主义2．阶级性质3．议会　行政4．成熟巩固提升1．C　[法国的政体属于半总统半议会制，英国的政体属于议会制君主立宪制，应选C项。]2．B　[①②③④都是两国政体的区别，但是题干中法国总统掌握行政实权，说明了②；总统高踞于议会之上且掌握行政实权从另一个侧面反映了法国议会的地位和作用低于英国议会，体现了①。③④题干材料均没有体现。]3．C　[②是英法两国政体的相同点；英国是两党制，而法国是多党制，④表述错误。①③是英法两国政体的不同点，并且表述正确，故应选C项。]4．A　[英法两国的国体相同，排除B项，C、D两项与A项相比，两国政体最主要的区别A项更准确，故选A项。]5．D　[A错，国体决定政体；B项不符合题意；C错，由于受其他因素影响，同一国体可以采取不同的政体。选D。]6．A　[B项说法错误。C项表述有误。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大，法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多，法国的权力重心在总统。故应选A项。D项错误，且与题意不符。]7．D　[导致英法两国政体不同的主要原因是①③④。两国的国家性质相同，不能作为导致政体不同的原因，②错误。]9\n8．A　[③与题干重复；④是题干内容导致的结果，不是原因，故①②正确，应选A。]9．C　[英法两国议会对政府有监督权，没有行政权力，A、B说法错误；D说法正确，但不符合题意。]10．A　[英国女王是世袭的，法国总统是选举产生的，B项错误；英国是两党制，而法国是多党制，C项错误；法国议会中的参议院并不是贵族院，D项错误。英法两国的政体都属于资本主义的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务，其阶级本质相同，故应选A项。]11．A　[法国政体与英国政体都属于资本主义国家的统治形式，都出现了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势，执政党的性质和作用相同。①②③都是正确的。各种弊端是资本主义社会固有矛盾所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的，④是错误的。]12．A　[解答本题，首先要明确题干的特有规定性，即从“政体与国体的关系”角度选择。B项说的是政党问题，C项说的是议会本身问题，都不符合题意；D项说的是政体自身，非政体与国体的关系，故不选。A项是说政体体现、反映国体，并为国体服务，故入选。]13．(1)产生：英国首相是由议会选举中多数党的领袖来担任；法国总统是选民直接选举产生的。(2)英国首相和法国总统虽都是国家权力的中心，但具体权力不同。①英国首相集党、政、军大权于一身。掌握政府人事大权，包括任免内阁成员和其他非阁员大臣；领导内阁，对重大问题作出最终裁决；控制国家财政大权，掌握预算决策权；有权建议国王解散议会，宣布重新大选；是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”。②法国总统是国家元首和武装部队的统帅。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。解析　本题考查英法两国政体的不同。英国的首相是由议会产生，法国的总统是由选民选举产生。二者的权力具有差异性，结合教材知识组织答案即可。14．(1)一个国家具体采用何种政体形式，除根本上受国体决定外，还受该国的历史传统与习惯、阶级力量对比等因素的影响。政体具有相对独立性，相同性质的国家未必采用相同的政体形式，英法两国在历史背景、阶级力量对比以及政治传统等方面存在差异性，因而其政体形式不同。(2)任何国家无论采用何种政体形式只要能起到维护统治阶级利益的作用，都是有效的政权组织形式。英法两国各自的政体形式都有利于其国家政权的巩固和资产阶级利益的实现。(3)英国资产阶级具有革命的不彻底性和妥协软弱性，走与封建贵族妥协的道路，最终以革命加改良的方式建立了君主立宪制政体。(4)资产阶级革命前的法国，封建势力特别强大，新兴资产阶级受压迫的程度特别深，因而革命性特别强，最终确立了与英国政体形式不同的民主共和制政体。(5)此外，资产阶级启蒙思想家的舆论准备和影响程度不同，也是重要原因。解析　回答该题时，应注意从政体的特点，历史史实以及各自的具体现实国情等角度考虑。教材题解1．英法两国的政体既有相同之处，也有不同之处。请你根据前面所学知识，试归纳出英法两国政体的异同。9\n提示　不同点：英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体的结构看，两国存在较大的差异。英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统是国家行政权力的中心；英国是两党制，由议会多数党组阁；法国是多党制，形成多党联合执政。英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，但是总理要对议会负责。相同点：从政体和国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩的情况。从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。2．(1)在你看来，英法两国国王被处决，意味着什么？提示　意味着英法两国封建制度的终结，资产阶级建立起了自己的政权，建立了资本主义制度。(2)根据所学过的历史知识，你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体？提示　这与两国资产阶级革命不同的历史背景，阶级力量对比和政治传统有密切关系。英国资产阶级革命中，资产阶级和新贵族结成联盟，形成比封建势力强大的力量。迫使封建贵族在革命后走妥协道路，以改良的方式建立起君主立宪制。法国封建势力强大，资产阶级和广大民众几乎无法和他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。英国政治文化传统比较保守，善于妥协，整体改革往往采用渐进的方式。而法国形成了激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。3．(1)结合所学过的历史知识，说明为什么法国资产阶级大革命前没有产生类似英国新贵族那样的社会阶层。提示　大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力深入到农村，在法国农村无法建立起资本主义的生产关系，因此没有产生同英国那样的新贵族。(2)英法资产阶级革命中阶级力量对比的不同，对两国现代资本主义政体的形成产生了怎样的影响？提示　英国资产阶级力量薄弱，与封建势力妥协，建立了君主立宪制，保留了君主。法国资产阶级力量比较强大，彻底摧毁了封建主义，废除了君主制，确立了民主共和制。4．从下院与首相在这个问题上的冲突看，下院和首相是代表不同阶级的利益，还是代表资产阶级内部权力制衡的不同方面？提示　首相和下院都是资产阶级利益的代表者，因此二者的冲突是资产阶级内部权力相互制衡的具体表现。5．英国上院民主化问题已经争议了很长时间，至今得不到解决；法国权力制衡制度的规定很细，但极右势力在法国政坛仍很有影响。你能说说造成英法两国政体上述弊病的根本原因是什么吗？提示　根本原因都是资本主义社会固有的矛盾。资本主义民主具有虚伪性，不可能使广大人民享有充分、真实的民主权利，因而其民主化进程和防范极右势力的努力难以成功。9